Torremolinos y Ciudad del Cabo: la normativa de seguridad de los buques pesqueros

La pesca sigue siendo uno de los oficios más peligrosos del mundo, y durante casi medio siglo no ha existido un tratado internacional en vigor sobre la seguridad de los buques pesqueros. Esto cambia en 2027. Te explicamos la historia, en qué situación está España y qué tiene que ver todo esto con las sociedades de clasificación.

Un convenio que nunca llegó a entrar en vigor

• 1977 – Convenio de Torremolinos. La Organización Marítima Internacional (OMI) aprobó en Torremolinos el primer convenio sobre seguridad de buques pesqueros. Nunca entró en vigor: no lo ratificaron suficientes países.
• 1993 – Protocolo de Torremolinos. Se intentó actualizar y facilitar su aplicación con un protocolo. Tampoco reunió las ratificaciones necesarias.
• 2012 – Acuerdo de Ciudad del Cabo. Se aprobó para desbloquear la situación, modificando el Protocolo de 1993 para que más países pudieran sumarse.

El Acuerdo de Ciudad del Cabo entra en vigor en 2027

Tras años de campaña de la OMI y del sector, el acuerdo alcanzó por fin el número de países y de buques necesario, y la OMI ha anunciado su entrada en vigor en 2027.

España publicó su instrumento de adhesión en el BOE el 15 de mayo de 2026, y el acuerdo entrará en vigor para nuestro país el 24 de febrero de 2027.

Se aplica principalmente a los buques pesqueros de 24 metros de eslora o más, y fija requisitos sobre:

• Construcción, estanqueidad y estabilidad.
• Máquinas e instalaciones eléctricas.
• Prevención, detección y extinción de incendios.
• Dispositivos de salvamento (balsas, chalecos, trajes de inmersión).
• Radiocomunicaciones y equipos de navegación.
• Protección de la tripulación en cubierta.

¿Qué cambia para la flota española?

Menos de lo que parece, porque la Unión Europea ya aplicaba estas reglas a sus pesqueros. La Directiva 97/70/CE estableció un régimen armonizado de seguridad para buques pesqueros de 24 metros o más basado en el Protocolo de 1993, que España incorporó con el Real Decreto 1032/1999.

La gran novedad es otra: con el acuerdo en vigor, las mismas exigencias se podrán pedir a los pesqueros de otras banderas que entren en puertos de los países firmantes. Eso supone competencia más justa para la flota europea y más seguridad para los tripulantes, muchos de ellos españoles o gallegos, que trabajan en barcos de pabellón extranjero.

¿Qué hacen las sociedades de clasificación?

Las sociedades de clasificación (Bureau Veritas, DNV, Lloyd’s Register, RINA y otras) son organizaciones técnicas privadas que:

• Fijan reglas técnicas de construcción y mantenimiento del casco y las máquinas.
• Inspeccionan el buque durante la construcción y a lo largo de su vida, y le dan su certificado de clase, que suelen pedir los seguros y los bancos.
• Pueden actuar como organizaciones reconocidas cuando la Administración del Estado de bandera les delega reconocimientos y certificados oficiales.

En España, los certificados oficiales de seguridad de los pesqueros dependen de la Dirección General de la Marina Mercante y de las Capitanías Marítimas. La clase es otra cosa: un certificado técnico privado.

Lo que significa para quien trabaja a bordo

• Exige que tu barco tenga en vigor sus certificados de seguridad y que los equipos de salvamento estén revisados.
• Haz los ejercicios de abandono y de incendio en serio: son obligatorios y salvan vidas.
• Si embarcas en un pesquero extranjero, a partir de 2027 tendrás más garantías cuando el país de bandera haya firmado el acuerdo.

Normativa: Instrumento de adhesión de España al Acuerdo de Ciudad del Cabo (BOE-A-2026-10511) · Directiva 97/70/CE · Real Decreto 1032/1999.

Actualizado en octubre de 2026. Artículo elaborado con apoyo de IA a partir de la normativa oficial enlazada.